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着眼城市建设 助推綦江发展
——访东部新城管委会主任高久鹏
2019年08月09日 20:32:17  来源:本站原创 编辑:周铉 责任编辑:马小玲

今年3月,重庆市发展改革委、贵州省发展改革委共同编制的《渝黔合作先行示范区建设实施方案》正式发布。綦江被赋予“渝南中心城市”的定位,这对綦江来说意味着什么?东部新城作为綦江主城的拓展区,将如何抓住这一机遇,搞好城市建设?近日,东部新城管委会主任高久鹏接受了本报记者专访。

新城崛起,影响力不断扩大

记者:近年来,东部新城取得?#22235;?#20123;发展?

高久鹏:东部新城作为綦江主城的拓展区,不但要扩大綦江主城的城市规模,包括城市面积规模和城市人口规模,还要在提升綦江城市的公共服务能力上下功夫,满足綦江人民日益增长的美好生活需求。

目前的东部新城包括两个板块,一个板块是东部新城城市建设,另一个板块是食品园区建设。经过十年的不懈努力,东部新城已基本建成11.3平方公里,我们修建了40多公里的公路,开通了通惠、綦江南两个高速路口,城市交通骨架已经基本形成,人们的生产生活出行方便。区财政局、发展改革委等15个机关部门、31个行政审批服务窗口落户新城办公,区中医院通惠总院已经投用,所以,来新城办公办事的人将会越来越多。阳光城、金科、橙天、恒大、融创等上市?#31185;?#32439;纷落地新城,东部新城已建成约600万平方米商业用房和商品住房,大概有10万人入住,目前,红星美凯龙家居、万达广场、爱琴海?#20309;?#20844;园生意红火,为人们提供了更丰富多样、更高端大气的消费选择。食品园区已建成1.7平方公里,总共签约企业34家,已有23家企业落地,有13家企业正常生产,年产值约4.3亿元。

抓住机遇,从三个方面着力

记者:“渝南中心城市”对綦江来说,有什么重大意义?东部新城将如何抓住“渝南中心城市”这一机遇?

高久鹏:綦江被赋予“渝南中心城市”的定位,这是市委、市政府在新时代赋予綦江的重大使命、交给綦江的战略任务,也将是今后相当长一段时期推动綦江发展的强有力抓手。对照习近平总书记对重庆提出的发挥“三个作用”重要指示要求,建设好“渝南中心城市?#20445;?#23545;于重庆在新时代推进西部大开发、建设国?#20107;?#28023;贸易新通道经济走?#21462;?#23436;善渝南黔北生态环境共建共防等都具有十分重要的战略意义。作为区域中心城市,要具备引领、辐射、集散功能,这种功能表现在政治、经济、文化、?#24179;獺?#37329;融等诸多方面。由此,建设“渝南中心城市?#20445;?#19996;部新城将重点在城市规模、城市功能、城市品质三个方面着力。

记者:具体如何抓这三个方面?比如城市规模?

高久鹏:作为区域中心城市,必须要有足够的城市规模载体,才能形成影响力,产生带动力。根据中心城市功能的发挥和綦万南一体化发展的需要,结合区域总面积和人口状况,东部新城将进行扩容增量。一方面,紧紧抓住渝黔合作先行示范区建设的机遇,在2035国?#37327;?#38388;规划编制过程中,加强科学研究论证,积极向上争取足够的国土开发建设空间。另一方面,继续加大统筹城乡发展力度,坚持乡村振兴与城市建设并重、旧城改造与新城建设并行,有序引导新型农民进城落户、改善性需求向新城集聚。此外,加紧启动编制新城北部片区控制性规划,高标准开发建设新城拓展区。

记者:那城市功能要达到什么标准,才能满足发展需要呢?

高久鹏:从綦江的过去、现在和綦万南一体化发展的历史使命看,东部新城当奋力建设“六大中心”。一是形成以?#35272;?#20581;康和现代商贸产业集群为核心,工业园区为?#24615;?#30340;“特色产业中心”。二是积极抢占区域大数据、云计算中心高地和大型物流企业区域分拨中心高地,加紧?#34987;?#21551;动综合物流园区,建设渝南黔北和国?#20107;?#28023;贸易新通道重要节点上的“信息物流中心”。三是积极争取兰海高速重遵段扩容改造、主城轻轨?#30001;?#21644;渝贵高铁建设,打造辐射湘黔的“交通枢纽中心”。四是加大金融招商力度,鼓励区内金融机构走出去辐射周边、拓展资源,形成“金融洼地?#20445;?#36880;步将政府?#24230;?#36164;平台打造成资本运作平台,建设区域“金融服务中心”。五是加快建设城市经济研究院,引进优?#24335;?#32946;资源来綦兴办品?#24179;?#32946;,深度挖掘地方文化资源,建设渝南黔北“?#24179;?#25991;化中心”。六是积极创建国家三甲中医院,扎实推进医疗制度改革,科学开发康养资源,努力建设渝南黔北地区“医疗康养中心”。

记者:从綦江的远景看,提升城市品质又有什么要求?

高久鹏:从远景看,拥有足够的规模和完善的功能还不够,还必须展现出城市的高品质,东部新城将重点从“点、线、面”三个维度着力。在“点”上,提升核心商圈形象,及时解决越来越突出的人车混?#23567;?#20114;联互通?#20219;?#39064;;保留城市记忆,逐?#20132;指?#26377;标志性意义的古城门、老码头等历史建筑;注重城市边角修饰,按照“口袋公园”的思路对城市边角进?#26032;?#21270;美化。在“面”上,开展规划“回?#25151;础保?#30528;力解决市政设施和公共服务规划缺失、功能不够?#20219;?#39064;,特别是要留足广场、公园等公?#37096;?#38388;,充?#30452;?#35777;社区公共用地需求。在“线”上,围绕“车畅人通”的目标,全面打通“断头路?#20445;?#24403;前重点是加快新惠大道、豹子岩大桥、沙溪滨河路、黄冲岩隧道和綦登?#33539;?#26399;建设;全面修整“綦城步道?#20445;被?#36830;通綦江河、通惠河、沙溪河近40公里人行环线步道,打通城区现有人行步道“堵点”。

产城融合,重点发展三大产业

记者:面对新的机遇,东部新城打算怎样做好产业发展这篇文章呢?

高久鹏?#21512;?#19968;步,东部新城将坚持“产城融合、智创未来”的思路,重点发展?#35272;?#20581;康、商贸物流、数字经济三大产业。首先,转型升级食品园区。坚持以食品加工为基础、药食同源为主线、?#35272;?#20581;康为目标的发展思路,重点在三个方面抓出成效。一是要拓展园区空间,根据两规覆盖的空间,下决心实施1平方公里左右的征地拆迁,同时将以往向企业直接供地改为标准化厂房供给,努力拓展园区发展空间。二是要优化招商模式,坚持盘活存量与招引增量并重,注重加强与产业协同单位和行业协会的合作,构建起与工业地产合作商利益共享、风?#23637;?#25285;的招商工作机制,持续加大对龙头企业、品牌企业的招商力度和?#35272;?#20581;康产业布局。三是要加强品牌推广和科技服务,加快搭建校(院)地、校(院)企合作的平台,推动研发、检验、检测等科技服务根植在园区企业之中,同时整合资源集中向品牌推广和科技服务倾?#20445;?#30528;力解决园区企业在转型升级过程中遇到的核心竞争力不足?#25512;?#29260;脆弱、市场拓展缓慢?#20219;?#39064;。

其次,第二大产业是加快发展商贸物流。要加快组建商圈服务机构,整合政务服务力量,加大政策扶持力度,努力为商圈经济发展营造更宽松的外围环?#22330;?#25903;持运营好“万泰渝黔农批市场”这个平台,努力实现“买全球”“卖全球”。紧紧抓住“綦江内陆无水港”、综合保税区(保税仓库)建设等政策性机遇,高标?#25216;?#24555;推进综合物流园区建设,引进物联网技术,逐步形成覆盖仓储、运输、装卸、分装、分拣、配送等?#26041;?#30340;商贸物流标准体系。加紧完善公路物流港、口岸、跨境电商、金融等配套功能,努力让綦江成为国?#20107;?#28023;贸易新通道渝黔综合服务区的重要支撑点。

第三大产业是合力攻坚数字经济。加强与大数据主管部门的产业协同,提速城市双创大厦建设,加速孵化一批创新创造智能化企业;积极引进大数据、云计算、供应链金融、财务结算、总部经济等高科技企业和现代服务业,努力建设綦江智慧数据?#21462;?#21152;快建设城市经济研究院,重点研究借用贵州“国家大数据综合试验区?#21271;?#36149;资源,努力寻求数字经济项目孵化、科技转化的机会。

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