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區財政局:發揮財政職能 助力脫貧攻堅
2019年12月23日 20:35:53  來源:本站原創 編輯:江琳雪 責任編輯:

  新房住進去了、自來水用起來了、產業發展勢頭更勁了……貧困村摘掉了“窮帽子”,貧困戶擺脫了苦日子,而這些,都離不開財政資金的有效保障。

  2019年,是決戰脫貧攻堅的關鍵之年,區財政局緊緊圍繞區委區政府安排部署,以“不獲全勝、決不收兵”的使命感,以等不起、坐不住、慢不得的責任感,立足財政職能,積極主動作為,統籌整合資金8.65億元用于脫貧攻堅。通過加大投入、突出重點、加強監管,全力支持脫貧攻堅決戰決勝。

下大力氣 筑牢脫貧之基

  在財政資金的支持下,民生有了保障、民心更加溫暖。為了不落下一村一戶,不漏掉任何問題,區財政局班子主動作為,帶隊對全區25個貧困村和隆盛鎮雙拱、榮農等10個村,75戶貧困戶開展了遍訪,遍訪過程中認真梳理問題89項,并針對存在的問題提出了具體解決辦法。

  冬日的天氣雖然寒冷,但隆盛鎮榮農村新房子組村民楊昌秀的心里卻暖暖的,因為通組公路到自家房屋這段路即將硬化完工。楊昌秀告訴記者,農村山好水好,國家政策也好,生活越過越舒心,但一直以來唯一覺得不太滿意的就是家門口這條人行便道是土路。

  為了切實回應群眾的所需所盼,區財政局投入幫扶資金80萬元,建設了該條10公里長、1米寬的人行便道。據了解,該條人行便道完工后,榮農村常年在家的農戶房屋人行便道基本能夠全覆蓋。

  “以前下雨天最怕出門,不僅腳上要沾滿泥巴,最重要的是怕路滑摔跤。”楊昌秀說,人行便道的修建不僅給村民帶來了方便,更讓大家出行安全更有保障。

  在聯系幫扶過程中,區財政局定期深入村組查看產業發展、基礎設施建設情況,看望貧困戶,聽取群眾訴求。以隆盛為例,全年全鎮就累計投入財政幫扶資金298萬元,雙拱村的體育活動場地建設及健身設施設備購置問題、渠道維修問題,榮農村的人行便道修建,梨子村的飲水安全問題等得以解決。

  “聽到水龍頭放水的聲音,我這心里就覺得踏實。”看著清澈的自來水從水龍頭流出,梨子村村民陳應明的喜悅之情溢于言表。他說,以前夏天最讓人頭痛,因為干旱的時候吃水、用水完全沒有著落。

原來,梨子村之前修建的蓄水池只能滿足村里100多戶村民用水,而其他500余戶村民只能靠自己尋找水源解決用水問題。走訪調研中了解到這一情況后,區財政局積極籌集資金50萬元,解決人畜飲水問題。目前,該村兩個大水池、15個小型分散式水井已修建完成,剩下的15個小型分散式水井建設也正有序推進。待項目完工投用后,將徹底解決梨子村650余戶村民的飲水安全問題。

  而這些,只是財政保障脫貧攻堅的的縮影。據了解,2019年,區財政籌集資金3058萬元用于解決全區所有貧困村、貧困戶的飲水安全問題;爭取上級專項資金1536萬元用于貧困村人行便道及連戶路建設;統籌安排危房改造資金5994萬元,保障1001戶建卡貧困戶開展C、D級危房改造,為全區脫貧攻堅任務順利完成打下了堅實基礎。

花真功夫 抓實產業扶貧

  在榮農村,一間400方米的廠房內整整齊齊擺放著100多口泡菜缸,其裝載的不僅是村里豐收的辣椒和蘿卜,更是貧困戶增收致富的希望。

  泡菜作為雙拱村和榮農村的扶貧產業,無論是廠房的選址、投產還是產品銷售,區財政均全程參與、支持。硬件有了,機制還得健全。為此,由區財政局牽頭協調,兩村共同成立村集體經濟組織“雙拱福哥泡菜專業合作社”,探索建立起了“村集體+合作社+農戶+貧困戶”的利益聯結脫貧共富模式。

  合作社與貧困戶簽訂了收購協議,貧困戶種植的辣椒和蘿卜,不僅可以享受產業補助,還可以享受無風險全部收購的優惠條件,使貧困戶農產品“不愁賣”。另外,泡菜合作社還將獲利的70%用于村集體與貧困戶分紅。據悉,今年,泡菜廠的6萬斤泡蘿卜已全部售出,實現收入4.8萬元。除去成本集體收益兩萬元,30戶入股貧困戶每戶得到分紅70元。

  “有了產業,確實讓我們有了增收致富的信心。”雙拱村貧困戶李大福不僅得到了泡菜廠的分紅,還積極利用產業扶貧政策,承包種植蘿卜100畝、優質稻6畝,享受產業補助資金3萬元,全年實現純收入3.45萬元。針對李大福家承包地三個蓄水池損壞,導致農業灌溉用水缺乏的問題,區財政積極爭取相關資金,對蓄水池進行了維修改造,為產業發展提供了有效保障。

助推脫貧攻堅,助力產業發展,區財政局一直在路上。今年,為了實現“多個渠道進水、一個龍頭放水”,化“分散”為“集中”,集中財力辦大事,該局主動作為,積極探索,牽頭制定了《綦江區人民政府關于探索建立涉農資金統籌整合長效機制的實施意見》。

  所有涉農資金,按照資金來源和專項性質,優先安排到全區脫貧攻堅任務較重的鎮、村,重點用于扶貧項目上,通過對涉農資金的整合,確保全區脫貧攻堅工作穩步推進。全年,區財政局統籌整合資金1173萬元用于產業扶貧。

挺紀亮劍 強化資金監管

  打贏脫貧攻堅戰,用好財政資金是關鍵。

  今年財政專項扶貧資金支出5344萬元,支出進度已達95.38%。在加強專項扶貧資金投入的同時,區財政局多措并舉強化資金監管,防止資金滯留沉淀,確保財政扶貧資金在脫貧攻堅中的作用得到最大發揮。

  《綦江區關于開展財政專項扶貧資金“五改”試點工作的指導意見》《關于全面實施預算績效管理的實施意見》《綦江區扶貧項目資金績效管理實施細則(試行)》……今年,區財政局牽頭制定了相關制度,為切實強化資金管理打下了堅實基礎。

  “我們是區紀委、審計局和財政局的,想了解下相關的財政資金補貼你們得到沒有?”為了讓脫貧攻堅跑出加速度,今年,我區還開展了扶貧資金專項審計檢查和“一卡通”專項治理。

  通過現場走訪、查閱資料檔案、詢問當事人、綜合分析等方式,針對2018-2019年扶貧專項資金涉及的主管部門進行檢查。對檢查發現的資金支付進度不合理、項目推進不及時、項目驗收把關不嚴、資金效益不佳等問題,全面要求各單位對標對表進行整改。

  同時,根據各部門及單位上報整改及各相關業務科室核實收集的情況,區財政局及時制定下發了《“一卡通”專項治理整改方案的通知》,并采取賬務核實、入戶調查等方式對5個街鎮和15個部門進行專項督查,實地抽查相關部門和單位整治落實情況。目前,涉及專項治理發現問題已全部整改完畢。

  資金管理更規范,使用效率才能進一步提高。在下一步的工作中,區財政局將繼續聚焦“兩不愁三保障”,統籌資金強弱項補短板,加強扶貧資金支付進度的督促力度,以更大擔當、更實舉措不斷提高脫貧攻堅工作質效,確保脫貧攻堅工作目標順利實現。

文/記者 成蓉 通訊員 徐川 任曉波

 

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